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养老保险成为贵州省人大代表建议意见中热门话题

姜康策锦
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前言:在全省“两会”上,省人大代表提交的建议、意见中,“养老保险”成为最热门的话题。省人大代表龙义立关注村医养老问题,提出了《关于建立完善村医养老保障制度的建议》。

完善城镇居民养老保险有关政策、将还未参保大龄人员纳入职工养老保险……在全省“两会”上,省人大代表提交的建议、意见中,“养老保险”成为最热门的话题。
“养老,一直是民众十分关心的话题,养老保险能够在一定程度上减轻民众的后顾之忧,保障他们在退休后的基本生活。”各位省人大代表表示:“民众关心的,就是我们关注的,我们有义务提出更多、更好的有关完善养老保险的建议和意见。”
建议:完善城镇居民养老保险有关政策
省人大代表陈勇权提出了《关于完善城镇居民养老保险有关政策的建议》,他给记者算了一笔账。“参加城镇职工养老保险人员,达到退休年龄并领取待遇的,死亡后发放一次性抚恤金14000元,安葬费2400元,合计16400元,其遗属符合领取困难补助费的,每人每月410元。”陈勇权说,然而,对于参保却未领取待遇人员死亡的,仅退还个人账户上的养老金,例如:2013年个体工商户参保最低缴费为4608元,其中进入个人账户资金1843.2元(缴费基数1920元/月*0.08*12月),进入社会统筹基金2764.8元。陈勇权认为,参保人员参保缴费未到年龄领取待遇死亡的,退还个人账户上的资金少,损害了参保人的利益,影响了扩面征缴工作。陈勇权建议:进一步健全完善相关政策,对个体工商户参保未领取待遇死亡的,个人参保缴费全额退款;对单位参保的职工,除退还个人账户上的资金外,单位缴纳部分按一定的比例退予参保人,以提高参保积极性,促进社会养老保险扩面征缴工作。
建议:将还未参保大龄人员纳入职工养老保险
来自遵义代表团的省人大代表吴士钢提出了《关于将还未参保的大龄人员纳入职工养老保险的建议》,他介绍了其所在的遵义市汇川区目前在养老保险方面遇到的问题。“我了解到这样一些问题,一是有曾在集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系(包括原有国有企业“五七工”、“家属工”),由于各种原因,现已找不到原始档案,他们有参保职工养老保险的意愿;二是有部分机关单位临聘人员和企业工作人员,他们达到法定退休年龄后,因缴费年限不足15年,不能办理退休,他们有补缴的意愿,如我区环卫工人、园林工人、供电系统工人等。”吴士钢介绍,三是有很多接近或到了退休年龄的人,他们有参加职工养老保险的意愿。但是,按照现行的养老保险政策,这些人群都未能纳入职工养老保险的范畴。吴士钢建议:将还未参保大龄人员纳入职工养老保险。只要有参加职工养老保险意愿,在社保法实施时(即2011年7月1日)男已满45周岁,女已满40周岁的,可以按照现行的规定按年及时足额缴纳养老保险费用,对于不足15年的时间段,可以申请一次性补缴,参加职工养老保险。
建议:妥善解决退休村医养老保险
“长期以来,村医在维护农村群众健康方面发挥着难以替代的作用,但是,由于基层医疗卫生补偿机制还不够健全,以及收入的不稳定,如何养老成为了一个大问题。”省人大代表龙义立关注村医养老问题,提出了《关于建立完善村医养老保障制度的建议》。龙义立介绍,一方面,他所在的黔东南州三穗县,有相当多的村医即将面临退休问题;另一方面,因为村医收入和基本保障不健全,让一些有志于在农村卫生室工作的年轻医务工作者因保障问题望而却步,村医队伍无法补充,甚至出现了断层,如此一来,农村三级医疗卫生服务体系的“网底”将得不到巩固和健全。“要使村医这一集医疗、防疫、保健为一体的农村卫生最基本力量继续充分发挥作用,必须妥善解决养老保障问题。”龙义立建议:一是以乡村卫生服务一体化管理为依托,逐步推进乡村医生“农转公”改革,将乡村医生逐步纳入乡镇卫生院统一身份管理,统一调配,并享受同等待遇及养老政策;二是出台村医养老保障具体实施办法和保障标准,养老保障资金由省、州、县三级财政分担解决。

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