关于传统养老基金运营方式的改革内容是什么?
庞姣苇
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前言:“久闻楼梯响”的养老金投资运营方案公开,无疑意味着对传统养老基金运营方式的改革。毕竟,对牵涉亿万人养老保障及社会安定的养老基金而言,风险管控应是其入市的核心前提,保值增值则应成为其入市的唯一目的,这才是关注养老基金入市的理性态度。强调养老基金入股市的风险管控,跟股市的一般性特性有关,更源于当下我国养老基金面临的较大缺口。这其实已经发出了沉重的呼吁:相关部门在事关养老基金入市的具体推进上,必须“稳”字当头。

“久闻楼梯响”的养老金投资运营方案公开,无疑意味着对传统养老基金运营方式的改革。需要提醒的是,养老基金或将入市与当前A股态势,不过是时间节点上的暗合,不宜过度解读。毕竟,对牵涉亿万人养老保障及社会安定的养老基金而言,风险管控应是其入市的核心前提,保值增值则应成为其入市的唯一目的,这才是关注养老基金入市的理性态度。
强调养老基金入股市的风险管控,跟股市的一般性特性有关,更源于当下我国养老基金面临的较大缺口。据6月30日首份以政府名义发布的《中国社会保险发展年度报告2014》,2014年我国城镇职工基本养老保险抚养比为2.97:1。此外报告还指出,2014年,河北、黑龙江、宁夏三省份养老基金支出大于收入。这其实已经发出了沉重的呼吁:相关部门在事关养老基金入市的具体推进上,必须“稳”字当头。 而要稳,在基本原则、上限比例等已然明确的情况下,养老基金入市还须就具体的委托模式、风控机制等广泛向社会征求意见,并在此基础上,形成将“风险管控作为核心前提”的投资管理细则。
毫无疑问,在近年来各地养老基金管理乱象频发之下,将养老基金入市的权力统一,规定必须委托给国务院授权的养老金管理机构投资运营,可相对提高具体运营的效率,还可大幅避免地方自主可能带来的管理不当和权力寻租。
但即使如此,对于承担基础养老功能的养老基金而言,还应更加突出“风险管控”的重要性:与社保基金入市12年的较高收益相比,我们对养老基金入市的收益考量,也可以相对低些。
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