天津市西青区中北镇实施养老保险补贴惠民政策纪实

“老伴,这个牌子的洗衣粉全卖完了,还有味精、大料、啤酒、水果也不多了,明天去进一点儿货啊”中北镇雷庄子村的村民陈丽云和张玉强老两口,这两天一直忙活着收拾自己家的小卖铺,盘点货物、核对账目,搬到崭新的楼房已经一年多了,他们在自家楼房里开起了小卖铺,每个月2000多元的收入,再加上陈丽云退休后领取的800元养老金,老两口的生活越过越舒心。
锦上添花的是,现如今儿子和儿媳又赶上了养老保险补贴的新政策,小两口职工养老保险,可以累计享受村5.6万元的养老补贴基金定额补贴,孩子生活得好,老人就更放心了。 陈丽云今年50岁,老伴张玉强53岁,都是普普通通的农民。他们育有一个儿子,是个典型的农村独生子女家庭。前些年,他们还为自己养老待遇问题担忧,仅靠城乡养老保障和现在的收入难以养老。但是从２００６年起,这些担忧就被一块“橡皮擦”统统擦掉了,而这块“橡皮擦”就是——中北镇相继在2006年和2014年两次出台的养老保险补贴政策。在雷庄子村近400多户村民中,像陈丽云这样通过补贴政策享受城镇职工养老保障的村民有360余人,根据实际年龄,村民可以享受800—1500元左右的养老金；同时,可以享受新的补贴政策的年轻村民共有160多人。现在,雷庄子村村民的养老保障已经由先前的以城乡养老保障为主逐步转变成城镇职工养老保障为主。而雷庄子村的这种变化仅仅是中北镇养老方式变化的一个缩影。 截至目前,中北镇农籍退休人员共计9500多人,其中参加社会养老保险7100余人,养老待遇实现社会化发放达到了75%,且2006年以后退休的人员基本全部享受更高标准的城镇职工养老待遇。当前,全镇适龄劳动力共有1.9万人,90%都参加了城镇职工养老保险。现在,中北镇农籍居民养老保障已经基本形成了以城镇职工养老保障为主,城乡养老保障和村养老保障为补充的养老模式。 早在2006年,中北镇就出台了养老保险补贴政策,对参加城镇职工养老保险的村民近1.4万人给予养老保险补贴,累计补贴资金近3亿元。为进一步推动社会化养老保障工作,中北镇在2014年进一步出台村民参加养老保险补贴的新政策。新政策明确规定解决村民养老问题的方法是建立养老补贴基金,实行村集体定额补贴,引导和鼓励村民参加社会保险,其中以参加城镇职工养老保险为最优,参加城乡养老保险为补充,彻底实现村民养老待遇社会化发放。
就这样,中北镇先后两次出台的养老保险补贴政策不仅给陈丽云老两口这样的老一辈村民吃了一颗定心丸,更向那些新一代农籍青年居民的心中投下了一颗石子,使他们的养老和就业观悄然发生了变化。 陈丽云的儿子张凯和儿媳王洪妍小夫妻于2013年喜结连理,并育有一个8个月的女儿。目前,儿媳在家全职照顾孩子。儿子张凯则出来工作。现在,儿张凯在西青的一家医药企业上班,每月的收入在4000元左右,参加的是城职养老保险,自己需要按工资的8%来担负缴纳一部分城职养老保险费用。自该镇2014年出台的村民参加养老保险补贴的新政策以后,张凯所自己担负的那部分费用全部由个人的养老补贴基金来补贴了。这样他不仅参加了城职养老保险,工作时间越长,将来享受养老待遇就越好,而自己应该缴的那笔费用却不用自己掏钱了,无形中也增加了家庭收入。
看到新政策带来的这些好处,儿媳妇王洪妍在家可坐不住了。
“村里的相关工作人员给我们待业在家的年轻人算了笔账,如果我们继续在家待业,村里面给我们的城职养老保险补贴仅仅只够10年的,剩下的那5年要自己担负了。但是在个人缴费窗口,每人每年要缴纳7千多元,这笔费用可不少。但是如果出去工作了,企业会给我参保,我个人缴费部分村里还给补贴,我的养老补贴基金可以缴纳更多的年限,将来的养老待遇还能更好,而且自己可以工作赚钱减轻家里负担了,我们小两口的日子也会越过越好的。所以,我决定等孩子可以去幼儿园了,我也要出去找工作。” 该镇劳动保障服务中心主任崔金影介绍说：“这项惠民政策一方面进一步减轻我镇农籍居民养老负担,提高养老及生活保障水平外,另方面还可以鼓励村民积极就业,通过就业参加城镇职工基本养老保险,延长参保时间,退休后享受更高标准的养老金待遇。如果自愿放弃参加城镇职工基本养老保险的村民,也可选择参加城乡居民基本养老保险,按年参保缴费,养老补贴基金予以补贴,累计补贴至额满为止。村民必须根据自身情况,签订声明确认书选择以上两种社会保险参保方式其中一种参保。”
2014年新的政策出台后,截至目前,全镇已有近20个村4000余人补缴并享受补贴政策,补贴金额近2亿元。 不仅如此,令陈丽云和张玉强老两口开心的事一件接着一件,老两口的脸上都乐开了花此后,中北镇又相继出台了农籍居民医疗补助、老年人入住养老机构补助等办法和政策,老两口全都可以享受了。“我和老伴都能享受养老保险待遇,现在,老伴每个月可以领到800多元的养老金。我虽然要在等几年才能拿到养老金,但是听说养老金每年都会涨,心里还是非常高兴。生活没有了负担,无忧无虑地享受着天伦之乐,这样的生活,给我金山银山都不换。”张玉强一边握着老伴的手一边逗趣地说。