广西百色市财政“四个到位”助推城乡居民养老保险实现全覆盖

2012年,广西百色市各级财政部门在财政资金筹措管理中突出“四个到位”,积极协助和支持人社等部门做好新型农村和城镇居民社会养老保险工作,为全市城乡居民养老保险两项制度顺利实现全覆盖提供了坚实的财力保障。
一是财政补助资金配套到位。全市各级财政部门优化支出结构,多渠道筹措资金,足额安排地方各项配套资金。2012年,全市市县两级财政部门年初预算安排配套资金共2813.69万元（新农保2767.3万元,城镇居保46.39万元）,支持做好新型农村和城镇居民社会养老保险工作,并为五保户、重度残疾人、“三无”人员及低保户对象共16.37万人代缴补缴保费；安排各项业务工作经费共583.44万元,支持各项业务工作有序开展,为年底实现两项制度全覆盖提供了资金保障。二是基础养老金及时足额发放到位。市财政局加强与各县（区）联系沟通,及时了解各级财政资金到位情况,并督促各县（区）及时将财政配套补助资金划转到社保基金财政专户。各县（区）财政部门根据人社部门和经办机构的用款计划,及时拨付资金,由人社部门通过银行“一折通”直接发放到参保受益人手中,确保基础养老金及时足额发放到位。
截止2012年底,全市城乡居保中央、自治区以及市县财政补助资金共32321.5万元（其中新农保31214.96万元,城镇居保1106.64万元）已全部划转到位。全市参加新农保人数152.23万人,养老保险总收入46887.41万元,养老金待遇支出30266.46万元,领取待遇人数42.16万人,月人均领取59.82元；全市参加城居保人数2.46万人,养老保险总收入1775.3万元,养老金待遇支出634.81万元,领取待遇人数9182人,月人均领取57.61元。三是财务管理规范到位。市财政局积极指导各县（区）认真做好财务工作,加强和完善财务管理制度,严格执行“收支两条线”管理办法,强化财务核算和财务监督,并积极开展财务自查自纠；及时与银行、人社部门核对账户余额,确保基金安全运行；严格按照相关规定认真编制并及时上报会计报表和统计报表,报表各项指标均按照上级统一制订的报表编制说明、指标解释认真编制。编制内容真实、完整、准确,做到表内项目之间、表与表之间、本期数据与上期数据之间相互衔接。
同时,通过加强指导各县（区）规范待遇发放手续流程、培训财政所工作人员等方式,强化城乡居保基金管理,促进城乡居保事业健康发展。四是资金监督安全到位。市财政局积极配合纪委监察、审计等相关部门组成督察组深入县（区）全面督查,对各县（区）的新农保制度全覆盖工作的个人账户管理、保险费收缴和养老金发放、财政专项补助资金到位等进行全面了解,掌握全市城乡居民社会养老保险工作资金到位情况,确保城乡居民社会养老保险工作的扎实推进。
同时,依法公布全县城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇领取信息,监督养老金发放情况,杜绝冒领养老金情况发生,有效防止城乡居保基金流失。