房产税法的概念

房产税和房地产税虽然只是一字之差，但含义大不相同。

现行制度下，除了正在进行个人住房房产税征收试点的上海和重庆，中国房产税的主要征税对象是商业、营业用房，对个人自住住房是免征房产税的。而上海和重庆的个人住房房产税的征税对象，还有存量房和增量房之分——上海版试点方案中，并不对存量住房征收房产税。

而房地产税则是一个综合的概念。据人民网报道，房地产税涉及的税种包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税等等。房地产税立法的概念，在中共十八届三中全会后渐趋流行。

根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要加快房地产税立法并适时推进改革。这也意味着，房地产税的立法是与改革配套推进的。具体谁来推进?在9日的记者会上，阚珂称“房地产税法草案由全国人大常委会的有关工作机构会同国务院的有关部门研究起草”。

全国人大负责房地产税法的立法，财政部牵头制定房地产税费改革的方案。人大立法和财政部研究税费改革在同步进行，财政部已向国务院汇报了房地产税费改革的初步思路和方案。

阚珂也提到，将根据立法规划，积极做好相关的税收立法工作。同时，正研究将现行的税收条例逐步上升为法律。具体做法，一是需要开征新税种的，应当通过全国人大及其常委会制定税收法律;二是现行的15个税收条例，如果需要作修改，应当直接上升为法律。