探索城乡统筹教育、医疗、文化促进社会保障新型体制建设

2014年1月1日开始，新的制度不再区分户籍身份，农民和城里人一样从缴费到服务都能享受一碗水端平的待遇。德清县人社局相关负责人解释。

这是一场破除藩篱的改革。统筹城乡发展，最大的阻力来自城乡分割的二元结构：城乡居民户籍分离、城乡公共服务不均等、农民财产权利不清晰不完整。德清的改革，从确保农民对承包地、宅基地和集体资产的权益入手，进而突破城乡二元体制壁垒，取消农业与非农户口划分，逐步建立起城乡统筹的教育、医疗、文化、社会保障等新型体制机制，让农民进城不再有后顾之忧。

这是一场再绘蓝图的改革。德清160个村级集体资产股份已全部确权完毕，农村产权制度改革的深入推进，使德清农民借助自身力量实现了生产生活方式的根本转变，唤醒了大量沉睡的农村资产，也为实现生产要素在城乡间优化组合奠定了基础。我们看到，与开展确权颁证同步，德清城乡产业结构布局更加科学了：西部山区走出了一条独具特色的乡村旅游发展之路，东部地区则主动融入中心城市。一个田园城市、精致小镇、美丽乡村相互辉映的城乡发展蓝图逐步显现。

这是一场意义深远的改革。通过实验示范不断探索积累经验，总结好经验、好做法，为水城县树立崭新形象；在创造条件上寻求建设保障，建立健全包括人、财、物、督促检查、考核考评、目标管理和激励约束机制，加快推进城乡发展规划、资源要素配置、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化，推动形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。