阶段性降低社会保险费率的通知

4月20日，《关于阶段性降低社会保险费率的通知》公布后，人们熟悉的“五险一金”变为“四险一金”了，因为通知明确将生育保险和医疗保险合并。两险合并实施并非是医疗保险基金和生育保险基金的完全合并，相反，生育保险必须进行独立预算。那么，生育医疗保险合并后，对生二孩报销又好处吗？

“全面二胎”政策出台之后，女性在职场受到的冲击或是就业歧视成为社会热门话题，用人单位可能会因为二胎的原因尽量少聘任女员工，使女性的就业状况更为艰难。

从根本上改变这种状况需要整个社会生育文化的重建。就公共政策而言，扩大生育保险覆盖面将有助于缓解用人单位的焦虑。

发放生育津贴是生育保险的一项重要任务。生育津贴的意义是在女职工生育期间由生育保险基金来发工资，单位的工资可以停发。如果没有生育津贴，对于一些女职工集中的行业，用人单位的负担会比较重，女职工可能会因为生育二胎而失去工作。

在生育保险待遇支出中，生育津贴是生育医疗费用的3倍。《中国社会保险发展年度报告2014》显示，2014年全国人均生育待遇支出为14457元，人均生育医疗待遇支出4001元，女职工生育津贴人均支出13458元。

两险的合并实施将提升生育保险的管理效率，增强基金的支付能力，从而实现鼓励生育二胎、女职工权益保护以及减轻单位负担这三者之间的平衡。