二孩放开申领待遇人数超预期;生育保险拟调增1.5亿

本次预算调整方案除了涉及一般公共预算、政府性基金调整，还涉及社保基金预算调整。具体有笔资金调整：一是生育保险基金申请调增支出1.5亿元；二是城乡居民养老保险基金申请调增支出预算1亿元。

根据报告，生育保险基金年初预算收入为24.8亿元，支出预算为18.2亿元。现拟调增支出预算1.5亿元，调整后支出预算为19.7亿元，当年结余5.08亿元，滚存结余13.1亿元，累计结余比年初预算减少1.5亿元。

市社保基金中心副主任庄璇琳解释称，生育保险申请支出调增主要是因为全面放开二孩。编制2016年年初预算时，预计领取生育保险津贴人数为9万人，但二孩全面放开后，“今年上半年申请生育保险待遇人数就达到5万人（实际生育人数可能更多，因为申请待遇需符合相关条件），比我们预想的多”，预计全年领取人数将达到10万人，比原年初预计增加1万人。故按照平均每人1.5万元的标准，申请调增支出1.5亿元。

庄璇琳表示，预计明年申请生育保险待遇的人数将会进一步增至12万-13万人，但何时会出现高峰还要再看看。生育保险基金够用吗？会否因不够用而调整缴费标准？她表示，这几年广州市的生育保险基金结余控制得较好，目前来说，还没有政策说要调整生育保险的收费标准。