关于江门市2004年8月社会保险扩面征缴情况的通报

今年以来,我市各级党委、政府继续按照省委、省政府要求,以实现社会保险基金当期收支平衡,提高社会保险制度运行水平为工作重点,大力巩固和扩大社会保险覆盖面,坚定不移地推进社会保险扩面征缴工作,全市社会保险扩面征缴工作取得了一定的成效,现将有关情况通报如下：
一、全市社会保险扩面征收工作主要情况截止8月底,全市企业参加社会养老保险413,163人,占去年末参保人数的97.1％；全市缴费人数348,837人,占已参保人数84.4％；全市企业职工月平均缴费工资772.71元,占职工月平均工资的93.1％。全市参加失业保险人数343,552人,占去年末参保人数的92.8％；全市参加医疗保险人数400,352人,占去年末参保人数的103.20％；全市共征收养老、失业保险费70,577万元,综合征收率为96.3%,其中养老、失业保险基金征收率分别是96.33%和95.9%。从8月的情况来看,我市社会保险扩面征缴情况不容乐观。一是养老、失业、工伤、生育保险参保人数普遍出现下滑现象,分别比去年末减少了12,320人、26,705人、6,220人和10,153人；二是养老保险缴费人数跌幅较大,比去年减少14,919人,只占参保人数的84.4％；三是失业保险参保人数大幅下滑,比去年减少26,705人,其中台山市减少13,805人；四是个别市医疗保险参保人数也下滑,而且减幅较大,如台山市减少12,743人,比去年末减少36.4％；五是部分市养老保险基金当期收支不平衡,主要是台山、恩平市。
二、近期工作要求为做好2004年社会保险扩面征缴工作,进一步巩固和扩大社会保险覆盖面,全面落实省委省政府提出实现社会保险基金当期收支自求平衡,努力提高社会保险制度运行水平的工作方针,现结合我市的实际,提出如下工作意见。
（一）要充分认识做好社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫性。社会保险扩面征缴工作是关系到经济发展和社会稳定的大事,各级政府必须进一步统一认识,加强领导,要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识做好社会保险扩面征缴工作的重要性和紧迫性,严格按照“对象就是任务”的要求,依法推进社会保险扩面征缴工作。
（二）巩固扩面成果,扭转参保人数下滑局面。今年以来,除新会区养老、失业保险参保人数没有减少外,其余各市相关险种均出现不同程度的下滑现象,尤其是台山市跌幅较大,各市、区要根据各自的实际情况,查找原因,制定工作方案。各市、区要在巩固已有扩面成果的基础上重点检查非公有制企业和服务行业的参保情况；抓好落实事业单位职工参加失业保险工作,确保养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数不低于去年水平。各企业主管部门及资产经营公司要加强协调和配合,及时把改制后继续经营的企业名单提供给地税和劳动保障部门,协助督促企业留用职工继续参保,做到核实一个,参保一个,督促全员参保,要对中断缴费仍保留关系的参保人数进行一次全面的分析,属于停保后到其它企业工作的,要及时办理续保,防止参保人数流失,努力提高养老、失业保险扩面质量,切实提高缴费人数比例。工商行政管理部门要及时提供新注册登记的企业名单,以便能及时督促新办企业参保和缴费。
（三）要围绕实现社会保险基金当期收支自求平衡,努力提高社会保险制度运行水平的工作重点,狠抓社会保险费的征缴工作。
地税部门要根据单位申报的参保人数和缴费工资进行全面的核实检查,严格按照单位的实发工资薪金总额征缴,发现少报、漏报的要迅速责令纠正；对不按时足额缴费的单位和个人,要及时发出催缴通知书,按期缴纳；对有能力而故意拖欠社保费的单位予以曝光；对拒不缴纳社保费的要申请人民法院强制执行。要做好欠费大户的监控工作,建立专门的欠费档案,进行实时监控,动态跟踪。各企业主管部门和资产经营公司必须协助同级地税部门抓好所属单位和改制企业社保费的清缴工作,如实向地税部门报告欠费单位缴费能力等情况,督促欠费单位清缴欠费。各商业银行要积极支持配合地税部门依法征缴社会保险费,使社会保险费做到应收尽收,确保当期社会保险基金收支平衡。